Додаток 1 до рішення міської ради від _________________

ПОЛОЖЕННЯ

про цільовий фонд соціально-економічного розвитку та інженерно-транспортної  інфраструктури міста

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

            1.1. Цільовий фонд соціально-економічного розвитку та інженерно-транспортної інфраструктури міста (надалі – Фонд) створюється у складі спеціального фонду бюджету територіальної громади міста Івано-Франківська.

            1.2. Фонд утворюється з метою формування фінансової основи для вирішення першочергових завдань економічного, інженерно-транспортного та соціального розвитку, створення умов для залучення інвестицій та новітніх технологій, реалізації інших стратегічних пріоритетів розвитку міста Івано-Франківська.

            1.3. Порядок формування і використання коштів Фонду регулюється чинним законодавством України, цим Положенням та іншими рішеннями міської ради.       

ІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

            2.1.Зазначені нижче терміни вживаються у цьому Положенні в такому значенні:

          2.1.1. Соціальна інфраструктура – комплекс закладів та інших об’єктів загального користування, призначених для задоволення соціальних, культурних, освітніх, медичних та інших потреб громадян;

          2.1.2. Інженерно-транспортна інфраструктура – комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій;

          2.1.3. Замовник будівництва – фізична  або юридична особа,  яка має у власності або у користуванні  земельну  ділянку  і  подала  у  встановленому законодавством  порядку  заяву  (клопотання)  щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому  числі  шляхом  знесення) об'єкта містобудування;

          2.1.4. Об’єкт будівництва – об’єкт нового будівництва, добудови та надбудови до існуючих будівель (споруд) як житлово-громадського так і виробничого призначення (крім тимчасових закладів торгівлі та сфери послуг), який підлягає прийняттю в експлуатацію в установленому чинним законодавством порядку;

          2.1.5. Вартість будівництва – показник опосередкованої вартості спорудження  1м кв. об’єкту  будівництва в Івано-Франківській області, який періодично встановлюється  Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства  України, що множиться на загальну площу об’єкта  будівництва;

          2.1.6. Розрахункова кошторисна вартість будівництва (розрахункова вартість будівництва) – це прогнозована сума грошових коштів, необхідних для здійснення будівництва.

          2.1.7.   Об’єкт нерухомого майна -  будинок або його частина, інша постійно розміщена споруда, їх структурні компоненти , які не можуть бути переміщені в інше місце без втрати якісних або функціональних властивостей , зміни вартості призначення;

          2.1.8. Плата за пріоритетне право забудови – кошти, що сплачуються переможцями конкурсів на визначення генерального підрядника та/або інвестора щодо спорудження об’єктів, замовником за якими є виконавчі органи міської ради;

          2.1.9. Реєстраційний внесок – кошти, що сплачуються покупцями земельних ділянок і об’єктів нерухомого майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста, та спрямовуються на покриття витрат з організації і проведення конкурсу.

          2.1.10. Гарантійний внесок – завдаток, який сплачує фізична або юридична особа, розмір якого встановлюється спеціалізованою організацією і не може перевищувати 5% стартової ціни майна, що виставляється на продаж.           

ІІІ. ЗАКОНОДАВЧА БАЗА

        3.1. Фонд створений і діє відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України "Про планування і забудову територій” зі змінами від 25.12.2008р., Бюджетного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про Державний бюджет України ”, згідно з Законом України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» від 25.12.2008р., Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008р. «Про затвердження  Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України».

ІV. ДЖЕРЕЛА ФОРМУВАННЯ ДОХІДНОЇ ЧАСТИНИ ФОНДУ

4.1. Дохідна частина Фонду формується за рахунок таких надходжень від суб’єктів підприємницької діяльності, як:

4.1.1.   Компенсації вартості частини площ, які мають бути передані замовниками будівництва на користь територіальної громади міста, що визначається договорами про пайову участь у соціально-економічному розвитку та інженерно-транспортної інфраструктури міста;

4.1.2.   Інші надходження, визначені рішеннями міської ради, крім податків та зборів, які включені в Закон України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251 – ХІІ та Декрету Кабінету Міністрів України  «Про місцеві податки і збори» від 20 травня 1993 року № 56 – 93, зі змінами та доповненнями.

        4.2. Пайова участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста сплачуються усіма суб’єктами господарювання, що здійснюють відповідну господарську діяльність на території міста Івано-Франківська.         

V. ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ КОШТІВ ФОНДУ ЗА РАХУНОК РІЗНИХ ДЖЕРЕЛ

5.1.    Граничний розмір  пайової участі   (внеску) замовника на   розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів з урахуванням не заборонених законом інших відрахувань, встановлених органом місцевого самоврядування, не може перевищувати:

               10 відсотків   загальної кошторисної вартості    будівництва (реконструкції)     об'єкта містобудування  -  для нежитлових будівель та/або споруд (крім будівель закладів культури та освіти, медичного і оздоровчого призначення);

               4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування – для житлових будинків, будівель закладів культури та освіти, медичного і оздоровчого призначення.

5.2.         Розмір пайової участі замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста визначається вихідними даними на проектування відповідного об’єкта будівництва, які надаються замовникам будівництва управлінням архітектури і містобудування виконавчого комітету міської ради та уточнюються під час введення об’єктів  будівництва в експлуатацію.

5.3.         До пайової участі (внеску) у   створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:

5.3.1 об’єктів будь-якого призначення на замовлення органів державної влади або органів місцевого самоврядування за  або в рахунок коштів державного та /або місцевих бюджетів;

5.3.2 будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;

5.3.3 об’єктів комплексної забудови територій, що здійснюється на конкурсній основі;

5.3.4 об’єктів, що споруджуються замість пошкоджених або зруйнованих внаслідок стихійного лиха чи техногенних аварій;

5.3.5 закладів ( споруд ) культового призначення;

5.3.6 управлінням капітального будівництва міськвиконкому та управлінням житлово-комунального господарства;

5.3.7 об’єктів, які споруджуються в межах виконання Державної програми будівництва житла для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей або інших державних програм;

5.3.8 мікрорайону в межах вулиць Бельведерської – Пилипа Орлика – Короля Данила, мікрорайону № 4 на вул. Хіміків – Тролейбусна, переможців конкурсу на право забудови даних мікрорайонів; та на забудову інших мікрорайонів, які є переможцями конкурcів;

5.3.9 фізичними особами власних індивідуальних житлових будинків на земельних ділянках, переданих у власність або наданих у користування згідно чинним земельним законодавством;

5.4. Звільнення об’єктів виробничого призначення (крім виробництва тютюнових та алкогольних виробів) здійснюється за окремим рішенням сесії, за попереднім розглядом на комісії.

5.5. Величина пайової   участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної  та  соціальної  інфраструктури населеного пункту  визначається  у  договорі,  укладеному з органом місцевого самоврядування,  відповідно  до  встановленого  органом  місцевого самоврядування  розміру  пайової  участі  (внеску) замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, визначеної, згідно з державними будівельними нормами, на підставі встановленої опосередкованої вартості спорудження  1м кв. об’єкту  будівництва в Івано-Франківській області, який періодично встановлюється  Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства  України, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо- та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

5.6. Перерахування суб’єктами господарювання коштів згідно цього Положення здійснюється за відповідними договорами на рахунок 50110000 за кодом бюджетної класифікації доходів.

5.7. Невикористані протягом року кошти Фонду вилученню не підлягають і переносяться на наступний бюджетний період.

VІ. ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФОНДУ

6.1. Кошти Фонду мають цільовий характер та прогнозуються при складанні бюджету у бюджетний період у відповідності до укладених договорів.

6.2. Видаткова частина Фонду спрямовуються на такі потреби:

          а)  по соціально-економічному розвитку міста, в розмірі 70% від загальної суми поступлень:

          б)  по інженерно-транспортній інфраструктурі, в розмірі 30% від загальної суми поступлень – як наповнення статутного фонду, згідно затвердженого титульного списку, за поданням комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром».        

6.3. Напрямами, за якими можуть використовуватись кошти Фонду, є:

6.3.1. Розробка місцевих цільових програм;

6.3.2. Проведення соціальних, економічних та інших досліджень;

6.3.3. Підготовка проектів місцевих регуляторних та інших нормативно-правових актів;

6.3.4. Реалізація місцевих цільових програм соціального спрямування;

6.3.5. Сприяння впровадженню суб’єктами господарювання новітніх технологій (в т.ч. в сфері виробництва, планування розвитку території міста, комунального господарства, енергозбереження, соціальної роботи тощо);

6.3.6. Облаштування під’їзних шляхів, інженерних мереж – водопостачання  і водовідведення; розширення та оновлення складу спецтехніки, механізмів та спецобладнання;

6.3.7. Розробка і реалізація інвестиційних проектів та програм;

6.3.8.  Розробка  та виконання програм по плануванню та забудові територій.

6.4. Розподіл коштів за основними напрямами використання та визначення головних розпорядників проводиться з врахуванням розподілу видаткової частини Фонду виходячи з фактично отриманих сум, враховуючи  залишок коштів на початок року та кошторисів на їх використання.

6.5. Видатки на виконання цільових програм, які прийняті рішенням міської ради і фінансування на які передбачено за рахунок Фонду, здійснюються без додаткового затвердження.

6.6. Видатки з Фонду обліковуються на рахунку 240900 за кодом бюджетної класифікації видатків.